沙州市绢纺厂在沙州国有企业里最容易酿成大规模群体性事件。易中岭垂涎于绢纺厂巨大的国有资产，勾结利诱了新任市长黄子堤，意图掌握绢纺厂的领导权。蒋希东作为创业元老，联合其他管理层，通过转移资产等方式，将工厂控制在手里，并通过色诱等各种手段拉拢侯卫东改制。而市委书记朱民生对国有企业改制态度模糊，摇摆不定。老领导常务副省长周昌全在关键时刻讲话原则，出乎侯卫东意料之外…